郑毅 【摘要】 2015年《立法法》的修改赋予了30个自治州二元立法权结构，但一般地方立法权和自治立法权的边界和选择适用标准何在？传统理论层面“一揽子”的区分进路面临困境，应根据具体立法事项区分不同选择模式：仅属一般地方立法权的事项由《立法法》第72、82条规定的三类范围及民族性因素的反向排除共同确定；仅属自治立法权的事项可结合“本民族内部事务”诠释的理论标准、《民族区域自治法》教义学分析的规范标准以及具体变通和停止路径的形式标准综合分析；兼涉两类事项时，还应区分形式重合与实质重合的不同情况分别判定。此外，存在已有上位立法时的选择策略也应分情况讨论。自治州获得一般地方立法权并不意味着对自治立法权控制的强化，反而是对其内在立法权结构的优化，对民族区域自治法制影响深远。

༢༠༡༢ ལོའི་ཟླ་ ༡༠ ་པའི་ཚེས་ ༢༢ ་ཉིན། ཆེས་མཐོ་མི་དམངས་ཁྲིམས་ཁང་ཁྲིམས་བཤེར་ལྷན་ཁང་གི་ཚོགས་འདུ་ཨང་༡༥༥༨ ་སྟེང་དུ་གྲོས་ཆོད་བྱུང་ཞིང་། ༢༠༡༢ ་ལོའི་ཟླ་ ༡༡ ་པའི་ཚེས་ ༢༢ ་ཉིན་ནས་བཟུང་ལག་བསྟར་བྱས་པའི་༼རྩྭ་ཐང་ཐོན་ཁུངས་གཏོར་བཤིག་གི་ཉེས་དོན་གྱོད་གཞི་ཁྲིམས་བཤེར་སྐབས་སུ་ཁྲིམས་ལུགས་ལུང་འདྲེན་ཐད་ཀྱི་གནད་དོན་རེ་འགའི་གསེད་བཀྲོལ་༽①ཞེས་བྱ་བ་ནི་འབྲོག་པའི་རྩྭ་ས་དང་ཁོར་ཡུག་སྲུང་བ་ལ་ཕན་པའི་ཁྲིམས་འཛིན་གསེད་བཀྲོལ་②ཞིག་ཡིན་པས་འབྲོག་པ་མང་ཚོགས་རྣམས་ཀྱིས་འདི་ཤེས་པར་བྱས་ཏེ་རང་གི་རྩྭ་སའི་སྟེང་ནས་སྲིད་གཞུང་དང་ཁེ་གཉེར་གྱིས་གཏེར་བརྐོ་བ་དང་། ནགས་འཛུགས་པ་དང་ས་སློག་པ་ལ་སོགས་པའི་གནད་དོན་ལ་ཁ་གཏད་གཅོག་པར་ཕན་པར་བསམ་སྟེ་་གསེད་བཀྲོལ་དེའི་ནང་དོན་གཙོ་བོ་བོད་ཡིག་ཏུ་བསྒྱུར་ཏེ་རོབ་ཙམ་བཤད་ན་གཤམ་གསལ་ལྟར།

第一章总则 第一条为规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，根据国务院《自然灾害救助条例》（以下简称《条例》）和有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条自然灾害救助工作坚持以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救、高效有序的原则，与经济结构调整、生态文明建设和扶贫工作相结合，建立健全自然灾害救助制度体系和运行机制。

དྲ་རྒྱ་གཞན་ལས་བཏུས། ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་ཞེས་པ་ནི་ངལ་རྩོལ་བ་དང་མི་བཀོལ་སྡེ་ཁག་བར་གྱི་ངལ་རྩོལ་འབྲེལ་བ་གཏན་འཁེལ་བྱེད་པ་དང་། ཕྱོགས་གཉིས་ཀྱི་དབང་ཆ་དང་འོས་འགན་གསལ་བོ་བྱས་པའི་གྲོས་མཐུན་ཡི་གེ་ལ་གོ། མི་མང་པོ་ཞིག་གིས་ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་ལག་ཏུ་བླངས་རྗེས་ནང་དོན་ལ་གསལ་བོར་མི་བལྟ་བར་མིང་ཐོ་འགོད་ཀྱིན་ཡོད་མོད།  འོན་ཀྱང་གན་རྒྱའི་སྟེང་དུ་བྱེ་བྲག་གི་ནང་དོན་གང་དག་ཡོད་པ་དང་། གན་རྒྱའི་རིགས་གང་དག་འཇོག་མི་རུང་བ་སོགས་ཀྱི་གནས་ཚུལ་གང་ཡང་ཤེས་ཀྱིན་མེད། གཤམ་དུ་འཇོག་མི་རུང་བའི་ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་རིགས་བདུན་གླེང་བར་བྱ་སྟེ།

མུ་རི་རྩྭ་ཐང་ནས་རྡོ་སོལ་གྱི་གཏེར་ཁ་མ་བསྔོགས་པའི་སྔོན་ལ། འབྲོག་པ་རྣམས་ལ་མཛེས་སྡུག་གི་སྤང་ལྗོངས་དང་། དྭངས་གཙང་གི་ཆུ་བོ་དང་མཁའ་དབུགས་བཅས་ཡོད ། ལོ་ངོ་སྟོང་ཕྲག་དུ་མའི་རིང་ལ་སྣོད་བཅུད་འཆམ་མཐུན་གྱི་སྒོ་ནས་མཉམ་དུ་གནས་བསྡད་པའི་ས་ཆ་འདི་ནི་རྩྭ་ཆུ་འཛོམས་ཤིང་ཕྱུགས་ཀྱི་འཕེལ་ཁ་ལེགས་པའི་ས་ཆ་ཞིག་ཡིན། འབྲོག་པ་རྣམས་ཀྱིས་སྐབས་འགར་འདི་ལ་རུ་བཀལ་ནས་ཡོང་བ་དང་། ནམ་རྒྱུན་རྟ་རྒྱུགས་ལ་སོགས་པའི་འདུ་ཚོགས་ཀྱང་ཡོད།

གལ་ཏེ། ཁྱེད་རང་གིས་བཟོ་གྲྭ་སོགས་ནས་ལས་ཀ་ལས་སྐབས། ལས་ཀའི་བབ་འབྲེལ་ནས་ཁྱེད་ཀྱི་རྐང་པ་ཆག་སྐྱོན་ལྟ་བུ་བྱུང་བ་ཡིན་ན་དེ་ལ་ལས་རྨས་ཟེར་ཞིང་། ཁྱེད་ཀྱིས་སྨན་བཅོས་དང་བརྟག་དཔྱད་བྱས་པའི་སྨན་རིན་དང་། ལས་ཀའི་གླ་ཆ་དང་ནད་གཡོག་དང་འབྲེལ་ཐོགས་ཀྱི་འགྲོ་སོང་ཚང་མ་ཁྱེད་ཀྱི་ལས་བདག་དང་ལས་ཁང་གིས་སྟེར་དགོས། འོན་ཀྱང་། ཁྱེད་ལ་གུན་གསབ་འདི་དག་ཐོབ་པར་བྱེད་པ་ལ་ཁྱེད་ཀྱིས་གཤམ་གྱི་ལས་དོན་འདི་རིགས་ངེས་པར་དུ་བརྒྱུད་རིམ་དང་དུས་བཅད་ལྟར་བསྒྲུབ་དགོས།

贾元鹤律师 因群主的要求，我今天和大家大概地了解一下妇女权益保障法和婚姻法的法律知识，因为我这方面的案子也办得不是特别多，所以，跟大家在这方面作一些简单的交流。我是青海豪剑师事务所的律师，我叫贾元鹤。

ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་ནི་ངལ་རྩོལ་པ་དང་ངལ་རྩོལ་པ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱེད་མཁན་དབར་ལ་ཕན་ཚུན་གྱི་ཐོབ་ཐང་དང་འགན་ཁུར་གསལ་བར་བྱེད་པའི་ཡིག་ཐོག་གི་གྲོས་ཆོད་ཅིག་ལ་གོ ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་ལ་ངལ་རྩོལ་པ་དང་ལས་བདག་གམ་ངལ་རྩོལ་བཀོལ་མཁན་གྱི་དབར་ན་ངལ་རྩོལ་གྱི་འབྲེལ་བ་ཡོད་པ་དང་། ཕན་ཚུན་གྱི་ཐོབ་ཐང་དང་འགན་ཁུར་གསལ་འདེབས་བྱེད་པའི་ནུས་པ་ཡོད། ངལ་རྩོལ་པ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱེད་མཁན་གྱིས་ངལ་རྩོལ་པ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱས་པའི་ཉིན་མོ་ནས་བཟུང་ངལ་རྩོལ་པ་དང་ངལ་རྩོལ་འབྲེལ་བ་ཆགསཤིང་། ངལ་རྩོལ་པ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱེད་མཁན་གྱིས་ལས་མིའི་མིང་ཐོ་གསར་བཟོ་བྱས་དང་ཉར་ཚགས་བྱས་ཏེ་། ངལ་རྩོལ་སྲིད་འཛིན་ལས་ཁུངས་སོགས་ཀྱིས་ཞིབ་བཤེར་བྱེད་སྐབས་མཁོ་སྤྲོད་བྱེད་དགོས། ངལ་རྩོལ་དུ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱེད་མཁན་གྱིས་ངེས་པར་དུ་ངལ་རྩོལ་པ་བཀོལ་སྤྱོད་བྱེད་པའི་ཉིན་ནས་བཟུང་ངལ་རྩོལ་པ་དང་ངལ་རྩོལ་གན་རྒྱ་འཇོག་དགོས། ངལ་རྩོལ་